Politics. Des débats houleux attendos pour la réforme de l’assurance chômage

Prolongation of unemployment insurance rules, et amorce d’une new reform already contested: l’Assemblée nationale reprend ses travaux lundi par un proiect de loi emblématique, pour lequel la majority espère le soutien de la droite.

The premier text of the session 2022-2023, which text “important mesures d’urgence” in vue du “plein emploi”, a defendu par le ministre du Travail Olivier Dussopt, is au menu in l’hémicycle à partir de lundi soir et jusqu’ à mercredi, avec quelque 300 à la clé amendments. Il prévoite in a premier time extension of the current rules of l’assurance chômage, which arrivent à échéance le 31 October.

A modulation system

The law project also includes the possibility, according to the decree, of modular unemployment insurance so it is « more strict when trop d’emplois sont non pourvus, plus généreuse quand le chômage est élevé », selon les mots d’Emmanuel Macron pendant at the présidentielle campaign.

After a consultation phase of several weeks with the social partners, the government decides by decree the form this modulation will take, for an entry into force at the beginning of 2023.

L’écutif martèle qu’il ya urgence face aux difficulties de recrutement, et fait de cette réforme une des conditions pour atteirre l’objectif de plein emploi en 2027, soit un taux chômage d’environ 5% contre 7.4% actuellement .

The current d’assurance chômage regime “is characterized by a level of protection qualified as a plus généreux d’Europe” and “il n’est pas samplémente incitatif au retour à l’emploi”, argued M. Dussopt in front of the deputies in committee. “Il est indispensable de reinforcer (l’incitation) alors que les pénuries de main d’oeuvre attignent des sommets”, said reporter Marc Ferracci (Renaissance), un des inspireurs de la réforme de 2019.

Left deplores “stigmatization”

A l’unisson des syndicats, l’alliance de gauche Nupes répond que les difficiles de recrutement sunt abord linked à la formation et à l’attractivité des métiers (salaries, working conditions…), et deplorent une « stigmatization » des chômeurs.

“Nous bataillerons de pied ferme contre cette réforme unacceptable qui détourne la philosophie de l’assurance chômage et fait fi du +dialogue social+”, announced ses de file dans une tribune à Libération cette semaine, in mettant sous l’éteignoir leurs divergences d’approche de la « valeur travail ».

In this bill, Arthur Delaporte (PS), Hadrien Clouet (LFI), Marie-Charlotte Garin (EELV) and Pierre Dharréville (PCF) denocent aussi « un chèque en blanc » au governement qui pourra réformer à sa guise par décret.

M. Dussopt already indicated that he was not favorable to a modulation of the amount of the indemnité chômage, et entendait rather travailler sur la durée d’affiliation nécessaire or sur la durée d’indemnisation.

Les voix preciouses de la droite

Chez LR, l’accueil du projet de loi est meilleur, even Thibault Bazin thinks qu’il ne changera pas « la donne à court terme pour inciter à la reprise du travail ».

The government has made overtures on the propositions of the right to harden access to compensation on the grounds of “abandonment of post”, or simplifying the validation of experience (VAE), another part of the project of laws. Les voix de ces deputés, ou a minima leur abstention, are precieuses pour le vote du texte, in l’absence de majorité absolue pour les macronistes.

Son inscription à l’ordre du jour de la rentrée a d’ailleurs été perçue à gauche comme un “message sentée à la droite” en vue des prochains chantiers législatifs.

Les élés RN nu feront pas l’appoint en voix: ils jugent les mesures lacunaires, en l’absence de prize en compte notably de la jeunesse.

Pour une adoption definitive rapide, le projet de loi will be examined by the Sénat dès le 25 October in the first reading.

How does unemployment compensation currently work?

Pour open the rightsil faut depuis le 1er décembre, having worked six months (130 days worked or 910 hours) in the last 24 months (36 months for over 53s).

To benefit from chômage allowancesil faut être inscrit comme demandeur d’emploi, actively rechercher un emploi et remplir certain conditions.

Le calcul du salary daily de référencebase de l’allocation chômage, prend en compte à la fois les jours travailables et les jours non travailables durant les 24 mois précédant le chômage (avec un plancher garantissant une minimale allocation).

According to Unédic, le montant net moyen d’indemnisation est de 960 euros pour l’ensemble des indemnisés (1 070 pour les allocataires qui ne travailunt pas et 720 euros pour ceux qui travailvent et complènt ainsi leur revenu). Les allocataires consume on average 68% of their rights.

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